這些雷區千萬不要踩！附危廢收集、貯存、處置、利用常見雷區?收藏最新危廢20條問題解答！ 健明迪檢測

以案釋法、以案示警、以案普法，在新《固廢法》由全國人大常委會審議經過之際，關于危廢管理，企業一定不能踩的雷區有哪些？一同來看一下。

典型案例

4月24日，衢州市生態環境局衢江分局執法人員在現場反省時發現某企業危廢管理不規范，存在違法行為。

違法行為一：危廢違規堆放。該企業危廢倉庫北邊空地露天堆放約1.6噸漆渣，且局部場地未硬化，無任何防滲措施。

違法行為二：未張貼危廢標識。裝漆渣的編織袋未張貼風險廢物識別標志。

違法依據

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十二條

對風險廢物的容器和包裝物以及搜集、貯存、運輸、處置風險廢物的設備、場所，必需設置風險廢物識別標志。

《浙江省固體廢物污染環境防治條例》第二十八條*款

制止隨意傾倒、堆放、拋撒風險廢物。

處置結果

該企業風險廢物違規堆放、未張貼危廢標識的行為違犯了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十二條的規則和《浙江省固體廢物污染環境防治條例》第二十八條*款的規則。

依據《中華人民共和國行政處分法》第二十三條、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條*項的規則、《浙江省固體廢物污染環境防治條例》第五十一條的規則，責令該單位立刻中止上述違法行為，限期十五個任務日內對危廢包裝物張貼危廢識別標志，限期三十日內將一切危廢規范存儲。下步，衢江分局將依法對該單位處以罰款，并監視其矯正違法行為。

知識拓展：罕見的危廢搜集、貯存、處置、應用雷區

1、貯存場所未設置風險廢物識別標志

2、危廢與普通固廢未做到分類貯存

3、危廢貯存不規范

4、未樹立危廢臺賬

正確做法：依照風險廢物臺賬規范格式樹立危廢臺賬，一式兩份，一份寄存在現場，一份存檔備案。

5、將風險廢物交給無風險廢物運營容許證單位停止處置

正確做法：驗明“證”身，簽署合同。

6、轉移風險廢物未按規則填寫聯單，或聯單未保管5年

正確做法：轉移風險廢物的，需照實填寫轉移聯單中發生單位欄目，并加蓋公章。

7、風險廢物貯存超越一年未申報

正確做法：危廢貯存時間不得超越一年，延伸貯存期的應報生態環境部門同意。（來源：衢州生態環境）

01 問：如何判別某廢物能否為風險廢物？

答：判別某種廢物能否為風險廢物，一是經過查找國度風險廢物名錄（2021 年版），依據實踐消費工藝和消費環節描畫，判別能否屬于名錄內的風險廢物；二是若名錄中沒有相應的廢物代碼或許與發生環節描畫不分歧，要依據其表現出現的危害特性（如毒性、反響性、腐蝕性、易燃性等），對照《風險廢物鑒別規范 通則（GB 5085.7）》及相關鑒別規范展開風險特性鑒別、鑒定任務。

02 問：風險廢物的風險特性分為哪幾類？

答：風險廢物的風險特性分體如今對生態環境和人體安康具有有害影響，包括毒性（Toxicity, T）、腐蝕性（Corrosivity, C）、易燃性（Ignitability, I）、反響性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。風險廢物名錄清單中的英文縮寫即為對應的風險特性。在實踐反省進程當中，應關注企業倉庫張貼的危廢周知卡、危廢標簽上的風險特性選擇能否正確。

03 問：醫療廢棄物是風險廢物嗎？

答：醫療廢棄物包括：醫療機構生活渣滓、未被污染輸液瓶袋、醫療廢物、醫療廢水及廢水處置污泥。

（1）醫療機構生活渣滓監管要求與城鎮生活渣滓分歧。

（2）未被污染輸液瓶袋由商務部門指定的回收應用企業停止綜合應用。

（3）《國度風險廢物名錄（2021年版）》不再復雜規則“醫療廢物屬于風險廢物”，而是在《國度風險廢物名錄（2021年版）》附表中列出醫療廢物有關種類，且規則“醫療廢物分類依照《醫療廢物分類目錄》執行”。

（4）醫療廢水及廢水處置污泥需消毒處置，消毒處置后不屬于風險廢物。

04 問：醫療廢物、醫藥廢物和廢藥物、藥品有什么區別？

答：醫療廢物主要來自醫療機構發生的感染性、損傷性、病理性、化學性和藥物性廢物，屬于HW01大類，而醫藥廢物主要來自化學藥品原料藥制造、制劑、獸用藥品制造、生物藥品制造，屬于HW02大類，廢藥物、藥品指的是來自非特定行業銷售售及運用進程中發生的失效、蛻變、不合格、淘汰、偽劣的化學藥品和生物制品，比如藥房的過時藥物，屬于HW03大類。

05 問：風險化學品和風險廢物的區別？

答：關于廢棄風險化學品，一是進一步明白了歸入風險廢物環境管理的廢棄風險化學品的范圍。《風險化學品目錄》中風險化學品并不是都具有環境危害特性，廢棄風險化學品不能復雜同等于風險廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理風險性的風險化學品。二是進一步明白了廢棄風險化學品歸入風險廢物環境管理的要求。有些易燃易爆的風險化學品廢棄后，其風險化學品屬性并沒有改動；風險化學品能否廢棄，監管部門也難以界定。因此，《國度風險廢物名錄（2021年版）》針對廢棄風險化學品特別提出“被一切者申報廢棄”，即風險化學品一切者應該向應急管理部門和生態環境部門申報廢棄。響水“3·21”事故的主要緣由就是由于企業既沒有依照國度有關規范將廢棄風險化學品動搖化處置后歸入風險廢物環境管理，也沒有向應急管理部門和生態環境部門申報，逃避監管，釀成嚴重事故。

06 問：契合什么條件時固體廢物無須經過采樣、檢測判別不屬于風險廢物？

答：同時滿足：

（1）未列入《國度風險廢物名錄》；

（2）依據其消費的原輔資料和工藝就可以掃除其具有風險特性，則可以不展開風險特性檢測任務或輔佐性檢測任務，直接作出該固體廢物不具有風險特性的屬性認定，防止了風險廢物鑒別進程的過度檢測。

07 問：污泥是不是危廢？

答：*類狀況，單純用于處置城鎮生活污水的公共污水處置廠，其發生的污泥通常狀況下不具有風險特性，可作為普通固體廢物管理。

第二類狀況，專門處置工業廢水（或同時處置大批生活污水）的處置設備發生的污泥，能夠具有風險特性，應按《國度風險廢物名錄》、國度環境維護規范《風險廢物鑒別技術規范》和風險廢物鑒別規范的規則，對污泥停止風險特性鑒別。

第三類狀況，以處置生活污水為主要功用的公共污水處置廠，若接納、處置工業廢水，且該工業廢水在排入公共污水處置系統前能動搖到達國度或中央規則的污染物排放規范的，公共污水處置廠的污泥可依照*條的規則停止管理。但是，在工業廢水排放狀況發作嚴重改動時，應依照第二條的規則停止風險特性鑒別。

第四類狀況，企業以直接或直接方式向其法定邊界外排放工業廢水的，出水水質應契合國度或中央污染物排放規范；廢水處置進程中發生的污泥，屬于正在發生的固體廢物，對其停止風險特性鑒別。

第五類狀況，1998年出臺的《國度風險廢物名錄》（環發〔1998〕89號）規則，從醫院、醫療中心和診所的醫療效勞中發生的臨床廢物（包括廢水處置污泥），屬于風險廢物（醫院臨床廢物HW01）。2005年公布實施的《醫療機構水污染物排放規范》（GB 18466-2005）第4.3.1款擴展化規則，“柵渣、化糞池和污水處置站污泥屬風險廢物，應按風險廢物停止處置和處置”。該規范將化糞池糞便等作為風險廢物，清楚不合常理。因此，2008年修訂公布的《國度風險廢物名錄》（環保部、發改委令第1號），已將98版《名錄》中的“醫療機構廢水處置發生的污泥”刪除。之后2016年版和2021年版，都沒有再提及醫療機構廢水處置發生的污泥，不歸入醫療廢物或風險廢物管理。

08 問：導熱油能否是風險廢物？對應的風險廢物代碼類型是多少？

答：導熱油爐改換的熱煤油是風險廢物，對應的是風險廢物名錄里的”其他消費、銷售、運用進程中發生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”（900-249-08 ）。

09 問：雙酚A型固態環氧樹脂能否屬于風險廢物？

答：雙酚A型環氧樹脂，因其具有毒性，列入《國度風險廢物名錄》HW13無機樹脂類廢物范圍。

10 問：企業空壓機枯燥用的氧化鋁能否屬于風險廢物？

答：氧化鋁可以用作枯燥劑、吸附劑等用途，要結合其吸附、枯燥的詳細工藝及物質停止鑒別。

11 問：請問油罐油泥、隔油池廢渣能否屬于風險廢物？

答：依照國度風險廢物名錄，礦物油油罐油泥、油水分別設備發生的油泥屬風險廢物。礦物油油罐油泥詳細代碼為900-221-08，含油水分別設備的含油浮渣、污泥、浮油詳細代碼為900-210-08。

12 問：清算機臺發生的拉伸油、拉伸膏以及運用完后發生的廢棄包裝桶能否屬風險廢物？

答：清算機臺發生的拉伸油、拉伸膏屬于風險廢物。拉伸油、拉伸膏運用完后發生的廢棄包裝桶屬于風險廢物（依照其他消費、銷售、運用進程中發生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物停止代碼判別歸類，屬于900-249-08類廢物）。

13 問：不飽和聚脂樹脂揉團成型資料經注塑成型后發生的廢邊角料屬于危廢嗎？

答：不飽和聚脂樹脂揉團成型資料經注塑成型機（溫度約100攝氏度）熱固化后發生的廢邊角料不屬于危廢 。

14 問：廢舊保溫棉能否屬于危廢？保溫棉材質為硅酸鋁和玻璃棉能否屬于危廢？假設屬于廢物代碼那么屬于哪類分類？

答：廢舊保溫棉假設是石棉，就是屬于危廢“含有隔膜、熱絕緣體等石棉資料的設備頤養拆換及車輛制動器襯片的改換發生的石棉廢物（900-032-36 ）” 。保溫棉材質為硅酸鋁和玻璃棉的，應依據纖維的細度和毒性停止風險廢物鑒別。

15 問：活性炭中含有千分之一的離子交流樹脂，屬于普通廢物還是風險廢物？

答：《國度風險廢物名錄》規則，化工行業消費進程中發生的廢活性炭屬于風險廢物，代碼900-039-49；廢棄的離子交流樹脂屬于風險廢物，代碼900-015-13。

16 問：請問鎳氫電池能否屬于危廢？假設屬于，在風險廢物名錄里的編碼是多少？

答 ：《國度風險廢物名錄》規則，廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池屬于風險廢物。鎳氫電池暫未列入。

17 問：含切削液的廢銅線、廢刨絲屬風險廢棄物嗎？廢棄類別是多少？

答：廢切削液列入《國度風險廢物名錄》，廢物類別HW09，風險特性為毒性。混入切削液的廢銅線、廢刨絲應依照風險廢物管理（見豁免清單序號9）。

18 問：油墨桶帶有油墨能否屬于風險廢物？

答：《國度風險廢物名錄》規則，消費、銷售及運用進程中發生的失效、蛻變、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）屬于風險廢物，廢物代碼900-299-12，風險特性為毒性。含有或沾染毒性風險廢物的廢棄包裝物、容器屬于風險廢物，廢物代碼900-041-49。

19 問：企業所發生的含油抹布能否屬于危廢物？

答：依照國度風險廢物名錄，廢棄的含油抹布的豁免條件為未分類搜集，豁免內容為全進程不按風險廢物管理，但不改動其風險廢物的屬性。且依據生活渣滓分類要求和固廢管理要求，不得故意將此類廢物混入生活渣滓。

20 問：未拆解的整塊廢舊電路板能否屬于國度危廢名錄？如屬于歸屬哪類廢物代碼？

答：《國度風險廢物名錄》規則，廢電路板（包括已撤除或未撤除元器件的廢棄電路板），及廢電路板拆解進程發生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、內存、含電解液的電容器、含金等貴金屬的銜接件屬于風險廢物，代碼900-045-49。

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首先，廢機油屬于國度危廢名錄中的第八類,即HW08

風險廢物的定義：依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《風險廢物運營容許證管理方法》，風險廢物是指列入《國度風險廢物名錄》或許依據國度規則的風險廢物鑒別規范和鑒別方法認定的具有風險特性的固體廢物。

該定義包括兩個方面的含義，一是風險廢物屬于固體廢物的一局部(換言之，某種物質假設不屬于固體廢物，那么該物質一定不屬于風險廢物);二是風險廢物必需具有風險特性，風險廢物的特性罕見有五種，區分為毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蝕性、易燃性、感染性、化學反響性，具有一種或幾種風險特性的固體廢物屬于風險廢物。